四城会赛风管理 第四届全国城市运动会9月11日至20日在陕西省暨西安举行，这是本世纪末我国举办的最后一届全国综合性运动，是我国体坛的一件大事。我们要从维护国家的形象和社会稳定的大局出发，把四城会办成一个讲政治、讲文明、讲科学、弘扬正气的大会。抓好赛风既是一个关键因素，又是重要的保障，是衡量运动会成功与否的一个重要标志。对此，我们要充分认识抓好赛风的迫切性和重要性，采取坚决而有效的措施，加大管理力度，以奋发向上、顽强拼搏的进取精神，良好的道德风尚展现在世人面前，确保四城会举办得隆重、热烈、精彩、圆满，为国家的两件大事争光添彩。为此，特做如下规定，望严格遵照执行。 一、举办城运会的宗旨是推动城市体育事业的发展，发现和培养优秀运动后备人才，进一步提高运动技术水平，为国家体育事业的发展作出贡献。各参赛单位要全面贯彻这一宗旨，不要把参加城运会的目标仅仅定位在获得金牌的多少上，更不能把它作为城市体育成绩的唯一标志，各参赛单位要加强对运动队的领导，充分认识举办城运会的目的和意义，要把年轻运动员经受锻炼和表现良好的体育道德风尚作为第一目标，要带好、管好自已的队伍，要大力进行爱国主义、集体主义、社会主义和职业道德教育，教育运动员、教练员、裁判员和全体工作人员端正参赛态度，公正执法，不得以任何非法方式或手段谋求运动成绩。为了更好地体现城运会的宗旨，本届城运会设立“体育道德风尚奖”、“优秀后备人才奖”和“后备人才输送奖”，大会将对获得上述奖励的单位进行排榜、表彰。 二、在四城会期间，要坚决贯执行关于“八要八不准”的规定，即：第一，要实事求是，顾全大局，不准在资格问题上弄虚作假；第二，要讲道德，讲风格，公正竞赛，不准搞“君子协定”，搞假比赛，打假球；第三，要严守纪律，尊重对手，不准打架、斗殴，互相伤害；第四，要尊重裁判、服从裁判，不准辱骂殴打裁判；第五，要坚持和维护竞赛规程、规则的严肃性和权威性，不准以任何形式和理由停赛和罢赛；第六，要维护体育竞赛的纯洁性和运动员的身心健康，不准使用禁用药物；第七，裁判员要严肃认真，公正准确，不准玩忽职守，循私舞弊；第八，各代表团要教育好本单位派出的裁判员，不准对本地派出的裁判员施加偏袒本单位的压力。 三、高度重视四城会反兴奋剂工作。为了加强这项工作，国家体育总局为此制订了四城会反兴奋剂斗争八项措施，此文已另行发布，各代表团要严格执行。 四、加强四城会裁判员的管理和监督，保证公正竞赛，采取了以下十项措施：1、制订、修改规程、规则，限制裁判员判罚尺度；2、改进比赛办法，防止打假球、搞假比赛；3、比赛期间实行裁判员与运动员回避制度；4、裁判员与所在单位运动员实行临场回避政策；5、打分项目增加执场裁判，防止少数人左右分数；6、集体项目赛前临时宣布执场裁判员名单；7、交手和打分项目设置仲裁录像；8、加强仲裁机构和人员；9、实行裁判员每日总结制，以检查当日执法情况；10、实行裁判员执法举报制度。对于在四城会上出现严重错判、误判、漏判、反判的裁判员，国家体育总局将视其情节轻重给予警告、停赛、降级、直至开除出裁判队伍的处罚。 五、加强宣传工作，弘扬正气，形成强大的社会舆论。在城运会期间要自始至终把握正确的舆论导向，全面而准确地宣传城运会的宗旨，报道的重点应该是集中宣传我国城市体育事业发展的成就，通过城运会推动两个文明的建设，提倡发现和培养后备人才，不要专门排列金牌榜和总分榜。要大力报道年轻运动员在体能、技术、战术、心理、作风方面的高追求。要通过健康的宣传报道为四城会创造一个良好的舆论氛围。 六、为了保证四城会各项比赛的顺利进行，激励广大运动员和裁判员团结拼搏、公正竞赛，发扬社会主义体育道德风尚，赛出风格，赛出水平，促进社会主义精神文明建设，四城会将进行体育道德风尚奖的评选工作。 凡在比赛期间有下列问题之一的，取消代表团及运动队的评选资格：1、运动队或运动员因严重违纪受到了通报批评；2、运动员因资格问题被取消比赛资格；3、被认定为是打假球，或有意串通改变了比赛胜负、名次等；4、严重违反了＜违反«全国体育竞赛区工作条例»的纪律规定＞的；5、运动员兴奋剂检查结果呈阳性和有作弊行为；6、发生特殊或重大事件，造成恶劣影响的。 七、实行赛风责任制。建立国家体育总局有关运动项目管理中心主要领导人和各参赛体育代表团团长赛风责任制。责任人要签定赛风责任书，严格履行责任承诺，管好本部门、本单位，带好自已的队伍。总局有关项目中心或代表团在本次赛会出现重大违纪事件，造成恶劣影响的，要追究主要负责人行政责任。有签责任书者，将视为不负赛风责任。 八、进行严格的资格审查。凡是未按规定的时间内进行资格注册的，更改参赛年龄，弄虚作假的，违反注册规定的，冒名顶替的，严重违反参赛纪律的都要取消参赛资格。为维护决赛竞赛编排的严肃性、权威性，国家体育总局和有关运动项目管理中心于1999年9月8日后接受的揭发检举运动员资格问题，不再改变竞赛编排，如因取消资格而出名额或造成名次空缺，不再依次递补。 九、组委会成立了纪律检查委员会，专门处理赛风事件。重点抓好：一是领导抓，抓领导；二是对运动员、教练员、裁判员以及各级各类管理人员加强职业道德和遵纪守法的教育；三是加强宣传，弘扬正气，造成强大的舆论氛围；四是加强管理和监督；五是对四城会决赛期间发生的重大违纪事件进行调查处理。
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